Movimiento Estudiantil: Juegos de Guerra

Los Juegos de Guerra en el mundo militar son análisis en que se estima como se desarrollara una situación si se dan/fijan ciertas condiciones.

Los actores en y sus prioridades en este juego son

A1: Los Estudiantes en paro, que apoyan el paro	Obtener lo solicitado
A2: Los Estudiantes en paro que no lo apoyan	No perder el año
A3: Los Estudiantes no en paro	Continuar
A4: Los Rectores de las U y Directores de colegios en paro	Resolver el problema
A5: Los Rectores de las U y Directores de colegios en no están paro	Continuar
A6: La Población en general (opinión pública)	Resolución del problema
A7: El Gobierno	Opinión Publica
A8: La Oposición	Debilitar al Gobierno
A9: Los intereses económicos que lucran en forma encubierta	Mas negocio

Cada jugador puede

+2	ganar en forma directa (obtiene algo)
+1	gana en forma indirecta (un grupo de su simpatía obtiene algo)
0	no se gana ni se pierde
-1	pierde en forma indirecta (un grupo de su simpatía obtiene algo)
-2	pierde en forma directa (entrega algo)

Lo que obtienen o pierden son condiciones de vida, poder, posionamiento estrategico y/o lucro.

El concepto se puede aplicar al conflicto estudiantil en Chile. La situación que se está dando es la de la continuación del paro hasta que el gobierno ceda. Hay cuatro escenarios posibles; el gobierno

E1: cede, aumenta el financiamiento y imposibilita el lucro normalizándose la situación

Esto lleva a:

+2:	Todos los alumnos ganan al igual que rectores y directores
-1:	Para el gobierno la gente que los apoya lo verá como debilidad y sus opositores no le darán crédito en el logro
-1:	La oposición perdería una posibilidad de torpedear al gobierno
-2:	Todos los que hacen lucro pierden una fuente de ingreso

E2: usa la fuerza pública forzando la normalización mediante desalojos

Esto lleva a:

-2:	Los alumnos en paro pierden ya que no se logra el objetivo y habrá que esperar o generar cambios a nivel elecciones
+1:	Los rectores/directores de establecimientos en paro resuelven sus problemas directos
0:	los demás alumnos y rectores/directores no ganan ni pierden
-2:	El gobierno será visto como opresor y perderá toda posibilidad de formar nuevamente gobierno tras nuevas elecciones
+2:	La oposición puede perfilarse como la única alternativa para el futuro
0:	los intereses económicos pueden continuar como siempre

E3: asiste a cada institución para que resuelva el problema local a su modo

Esto lleva a:

-2:	Los alumnos en paro pierden ya que no se logra el objetivo y habrá que esperar o generar cambios a nivel elecciones
-2:	Los rectores/directores de establecimientos en paro deberán resolver sus problemas directos lo que los pone al centro del debate. Este escenario puede ir ademas acompañado por reducciones de pagos por parte del gobierno para generar una presión adicional sobre académicos/funcionarios y con ello sobre los alumnos.
0:	Los demás alumnos y rectores/directores no ganan ni pierden
-1:	El gobierno aparecerá como inactivo y eventualmente como opresor si las instituciones solicitan su intervención
+1:	La oposición aun tiene la posibilidad de acusar al gobierno de incapacidad
+1:	Los intereses económicos verán la posibilidad de ganar nuevos alumnos de aquellas instituciones que pierden el ano y no pueden el próximo ano recibir nuevos alumnos

E4: no innova dejando que las cosas continúen perdiéndose definitivamente el año

Esto lleva a:

-1:	Los alumnos en paro pierden el año pero mantienen su posición estratégica hasta que el movimiento se agota
-1:	Los rectores/directores de establecimientos en paro tendran que lidear con los efectos económicos del paro
0:	Los demás alumnos y rectores/directores no ganan ni pierden
0:	El gobierno aparecerá como inactivo y su popularidad continua igual de baja como lo esta hoy
0:	La oposición aun tiene la posibilidad de acusar al gobierno de incapacidad pero si el tema pasa el parmamento tendra que ver no pasar a recibir a su vez criticas
+2:	Los intereses económicos verán la posibilidad de ganar nuevos alumnos de aquellas instituciones que pierden el ano y no pueden el próximo ano recibir nuevos alumnos

En resumen se obtiene el cuadro

	E1: Suspende	E2: Represion	E3: Selectivo	E4: No innovar
A1: Est. en paro que lo apoyan	++	--	--	o
A2: Est. en paro que no lo apoyan	++	+	+	-
A3:Est. no en paro	++	o	o	o
A4:Rectores/Directores en paro	+	+	o	-
A5:Rectores/Directores no en paro	++	o	o	++
A6:Poblacion en general	+	- -	-	-
A7:El Gobierno	-	- -	-	o
A8:La Oposición	-	++	+	o
A9:Intereses Economicos	- -	o	+	++

Se concluye

El problema es que con la baja popularidad del gobierno ya no es mucho lo que pueden perder y nada lo que pueden ganar con una medida tipo populista por lo que se puede descartar el escenario E1. Por otro lado evitaran aparecer como opresor ya que eso los podria llevar a ser un paria internacional (ver NYT que comparo el movimiento de los estudiantes con el levantamiento) por lo que tampoco entrarían a un escenario E2. Aun que el E3 tiene elementos de opresión, la decision final esta en manos de los rectores y directores de los establecimientos por lo que el gobierno se puede lavar las manos. Sin embargo en el escenario E4 es claro que la posición del gobierno es la del mal menor. Por ello es altamente probable que el gobierno no innove, que juegue a tiempo (escenario E4) ademas de presione a las instituciones para que estas actúen en contra del movimiento (escenario E3). Lo irónico es que los unicos ganadores en todo esto son aquellos intereses económicos que en forma directa o indirecta lucran con la educacion, justo lo que el movimiento estudiantil queria evitar. En mi articulo “¿Guerra de Universidades?” en este mismo blog (a principios de año) mostraba como las Universidades privadas han expandido y preguntaba si ahora las Universidades tradicionales despertarían y darian la batalla. Lo trajico es que ni la van a dar, si se anula el año estas universidades tendran que repetir el año 2011 y no podran acoger a nuevos alumnos. Todos estos se tendran que matricular justamente en las Universidades privadas y los inversionistas agradeceran profundamente al movimiento estudiantil el regalo que les han hecho.

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Comparación Propuestas de Estudiantes y Gobierno

Hoy es probable que los estudiantes en Chile rechacen la propuesta del gobierno. ¿Por qué?

Si se hace esa pregunta, es que no ha estudiado ambas declaraciones que son fáciles de obtener; el planteamientos de los estudiantes se puede leer de [1] y la respuesta del gobierno en [2]. Si uno observa las declaraciones en la televisión, queda claro que muchos ni leen lo que defienden. Como una vocera que ante las cámaras argumento hace algunos días que era probable el rechazo pues el gobierno no había considerado la nacionalización del cobre. Su problema es que en la exigencia oficial de los estudiantes, el cobre no se menciona y por ello no amerita a ser ni comentado por el Ministro Bulnes. A este tipo de ejemplos de desinformación se suma que la prensa solo muestra las barricadas y, por lo que se, nunca dedico tiempo a informar sobre los planteamientos en detalle.

Para suplir ello arme un documento en que se muestran ambos documentos párrafo a párrafo que corresponden y se indica su nivel de concordancia. Adicionalmente se índica con un numero la escala de evaluación:

Evaluación

+2	En gran medida concordancia
+1	Aun que existen visiones similares, se debe negociar alcance, detalles y/o discrepancias menores
0	Diferencias importantes que harán difícil llegar a un consenso
-1	Poco común entre ambos puntos de vista.
-2	Visiones totalmente distintas.

El documento con el detalle del análisis se puede bajar de [3]. A continuación se listan por temario del documento de los estudiantes las diferencias:

BASES PARA UN ACUERDO SOCIAL POR LA EDUCACIÓN CHILENA
EJES FUNDAMENTALES
I.- LA REFORMA CONSTITUCIONAL	No se considera a nivel Constitución ni gratuidad ni el tema lucro.	-1
II.- EDUCACIÓN ESCOLAR
A-. La Desmunicipalización de la Educación	No se considera la creación de un nuevo sistema de control administrativo y financiero si no que solo una intervención administrativa en los colegios que muestren deficiencias.	-1
B-. Nuevo Sistema de Financiamiento	Los estudiantes buscan básicamente evitar el lucro mientras que el estado propone aumentar el financiamiento.	-2
C-. Carrera Docente Fundada en la Dignidad y Calidad	Los estudiantes presentan lo que se debería lograr y el gobierno en lo que se está trabajando. Se debiese asegurar que los próximos pasos del gobierno apunten a la visión de los estudiantes.	+1
D.- Regulación y control de la creación de nuevos establecimientos subvencionadas	Los estudiantes exigen no innovar hasta que los nuevos sistemas estén actuando para evitar que se creen más instituciones que no están de acuerdo con el plan general. El gobierno no considera acción alguna de esta índole.	-2
E.- Transporte Escolar	Los estudiantes exigen una cobertura amplia y el gobierno atiende en parte restringiéndolo según ingresos y casos.	+1
F.- Plan Nacional de Reconstrucción y Habilitación de Infraestructura Escolar	Se habla de lo mismo y solo se debiese verificar que se entiende lo mismo.	+2
G.- Educación Politécnica o Técnico Profesional	Se apunta a lo mismo. Mientras los estudiantes exigen ver el tema el gobierno acota que esta realizando un diagnostico y que se podrían a disposición los recursos.	+2
H.- Democratización	Apunta a lo mismo.	+2
III.- EDUCACIÓN SUPERIOR
A.- Educación Universitaria
1.- Financiamiento Institucional	Se apunta en la misma dirección aun que no está claro que los montos ni garantías de soportes lleguen al mismo nivel.	+1
2.- Nuevos Sistemas de Accesos	Apuntan en la misma dirección incluyendo la visión de apoyar a alumnos más débiles vía nivelación.	+2
3.- Nuevos Sistema de Becas y Financiamiento Estudiantil	Ambos promueven reducir los costos para los estudiantes. Sin embargo los estudiantes exigen más transparencia y control sobre la Universidades privadas si estas acceden a becas del estado.	0
4.- Nueva Institucionalidad	Se apunta en la misma dirección incluyendo el gobierno más sistemas existentes dentro del esquema a crear.	+2
5.- Democratización	Apunta en la misma dirección.	+2
B.- Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales	La clave para los estudiantes es el fin del lucro en este sector lo que ni se considera.	-2
6.- Derechos Educativos de los Pueblos Originarios	Apuntan en la misma dirección.	+2

Como se puede apreciar existen muchas coincidencias, pero porque esperar que se rechace.

Simple;

las concordancia esta en los aspectos formales (declaraciones e instituciones); son puntos para afinar

los puntos en discusión están en los temas relacionados con el financiamiento de la educación; son puntos para negociar

los puntos en que el gobierno no realiza ninguna propuesta son aquellos relacionados con el lucro; en estos puntos el gobierno ni esta abierto a discutir

Que un punto no se ponga a discusión no significa que no se discute, justo lo contrario, son los puntos que se busca discutir. Al final no se está discutiendo de educación, ni si quiera de invertir en el futuro del país, se está hablando simplemente de negocio. Eso es justamente por lo que los estudiantes han luchado y lógicamente tendrán que rechazar la propuesta.

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Fuente

[1] http://fech.cl/blog/2011/07/28/compilado-documentos-de-interes-movilizaciones-2011-2/
[2] http://www.cooperativa.cl/conozca-el-documento-que-entregaron-los-estudiantes-al-ministro-bulnes/prontus_nots/2011-07-28/001022.html
[3] http://downloads.gphysics.net/general/Comparacion-Estudiantes-Gobierno.pdf